Actualidad Semanal: Legislación y Jurisprudencia (20-2023)

Legislación y Jurisprudencia 

(20-2023)

LEGISLACIÓN:

Europa

• Reglamento (UE) 2023/1066 de la Comisión de 1 de junio de 2023 relativo a la aplicación del artículo 101, apartado 3, del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea a determinadas categorías de acuerdos de investigación y desarrollo.

• Reglamento de Ejecución (UE) 2023/1070 de la Comisión de 1 de junio de 2023 por el que se establecen las disposiciones técnicas para el desarrollo, el mantenimiento y la utilización de los sistemas electrónicos destinados al intercambio y al almacenamiento de información con arreglo al Reglamento (UE) nº 952/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo.

• REGLAMENTO DE EJECUCIÓN (UE) 2023/1111 DE LA COMISIÓN de 6 de junio de 2023 por el que se modifica el Reglamento (CE) n.o 474/2006 en lo que respecta a la lista de las compañías aéreas cuya explotación queda prohibida o sujeta a restricciones dentro de la Unión

• Reglamento de Ejecución (UE) 2023/1098 del Consejo de 5 de junio de 2023 por el que se aplica el Reglamento (UE) 2020/1998 relativo a medidas restrictivas contra violaciones y abusos graves de los derechos humanos.

• Reglamento Delegado (UE) 2023/1090 de la Comisión de 24 de enero de 2023 por el que se modifican el Reglamento (UE) 2019/833 del Parlamento Europeo y del Consejo y el Reglamento Delegado (UE) 2020/124 de la Comisión en lo que respecta a determinadas disposiciones de las medidas de conservación y control de la Organización de Pesquerías del Atlántico Noroeste (NAFO).

• Reglamento (UE) 2023/1092 del Banco Central Europeo de 25 de mayo de 2023 por el que se modifica el Reglamento (CE) nº 2157/1999 sobre las competencias del Banco Central Europeo para imponer sanciones (BCE/1999/4) (BCE/2023/13).

• REGLAMENTO DE EJECUCIÓN (UE) 2023/1119 DE LA COMISIÓN de 12 de enero de 2023 por el que se establecen normas técnicas de ejecución para la aplicación de la Directiva (UE) 2019/2034 del Parlamento Europeo y del Consejo en lo que respecta a los formularios, plantillas y procedimientos normalizados para el intercambio de información entre las autoridades competentes de los Estados miembros de origen y de acogida

Estatal

• Real Decreto 369/2023, de 16 de mayo, por el que se regulan las servidumbres aeronáuticas de protección de la navegación aérea, y se modifica el Real Decreto 2591/1998, de 4 de diciembre, sobre la ordenación de los aeropuertos de interés general y su zona de servicio, en ejecución de lo dispuesto por el artículo 166 de la Ley 13/1996, de 30 de diciembre, de Medidas Fiscales, Administrativas y del Orden Social.

• Orden PCM/549/2023, de 31 de mayo, por la que se publica el Acuerdo del Consejo de Seguridad Nacional de 12 de abril de 2023, por el que se  modifica el Apartado Quinto.c).1 del anexo del Acuerdo del Consejo de Seguridad Nacional de 4 de marzo de 2020, por el que se crea y regula el Consejo Nacional de Seguridad Aeroespacial

• Orden HFP/523/2023, de 22 de mayo, por la que se aprueban los modelos de declaración del Impuesto sobre Sociedades y del Impuesto sobre la Renta de no Residentes, correspondientes a establecimientos permanentes y a entidades en régimen de atribución de rentas constituidas en el extranjero con presencia en territorio español, para los períodos impositivos iniciados entre el 1 de enero y el 31 de diciembre de 2022, se dictan instrucciones relativas al procedimiento de declaración e ingreso y se establecen las condiciones generales y el procedimiento para su presentación electrónica.

• Instrucción de 26 de mayo de 2023, de la Dirección General de Seguridad Jurídica y Fe Pública, sobre la rectificación registral de la mención relativa al sexo regulada en la Ley 4/2023, de 28 de febrero, para la igualdad real y efectiva de las personas trans y para la garantía de los derechos de las personas LGTBI.

• Orden JUS/564/2023, de 30 de mayo, por la que se aprueba la Política de Seguridad del Ministerio de Justicia.

• Orden PCM/570/2023, de 2 de junio, por la que se convoca la prueba de evaluación de aptitud profesional para el ejercicio de la profesión de la Procura para el año 2023.

• Real Decreto 426/2023, de 6 de junio, por el que se modifica el Real Decreto 2487/1998, de 20 de noviembre, por el que se regula la acreditación de la aptitud psicofísica necesaria para tener y usar armas y para prestar servicios de seguridad privada.

• Resolución de 6 de junio de 2023, de la Subsecretaría, por la que se publica el Acuerdo del Consejo de Ministros de 6 de junio de 2023, por el que aprueba la Adenda al Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia.

• Resolución de 29 de mayo de 2023, de la Secretaría de Estado de Empleo y Economía Social, por la que se publica el Acuerdo del Consejo de Ministros de 23 de mayo de 2023, por el que se aprueba el Plan Anual para el Fomento del Empleo Digno 2023.
  
  
   

Autonómico

• Resolución de 17 de mayo de 2023, por la que se hace público el Acuerdo de 27 de julio de 2022, de la Comisión Bilateral de Cooperación Canarias-Estado, en relación con el ejercicio por parte de la Comunidad Autónoma de Canarias de las competencias y funciones previstas en el artículo 105.3 del Estatuto de Autonomía de Canarias.

• ORDEN de 23 de mayo de 2023, por la que se regula la concesión de subvenciones con carácter de emergencia a las empresas y personas autónomas para mitigar los perjuicios económicos derivados de la persistencia de la paralización de la actividad durante el primer trimestre de 2023, ocasionados por las erupciones volcánicas en la isla de La Palma

• DECRETO 84/2023, de 25 de mayo, por el que se regula el modelo de gobierno y gestión de datos para fines administrativos de la Administración Pública de la Comunidad Autónoma de Canarias y sus organismos públicos.

• DECRETO 85/2023, de 25 de mayo, por el que se crea el Consejo Canario de Defensa de la Competencia y se regula su procedimiento de funcionamiento.

• DECRETO 89/2023, de 25 de mayo, de régimen de gobierno y análisis de datos del Sistema Estadístico de Canarias.

• DECRETO 90/2023, de 25 de mayo, por el que se regulan los servicios de atención a la clientela, las características y el procedimiento de obtención de las hojas de reclamaciones y su tramitación administrativa en las relaciones de consumo.

• RESOLUCIÓN de 23 de mayo de 2023, de la Presidencia, por la que se ordena la publicación de la Reforma del Reglamento del Parlamento de Canarias. Texto consolidado.

JURISPRUDENCIA:

Penal: 

• Condena por lesiones agravadas en lugar de tentativa de homicidio al utilizar el vehículo para atropellar intencionadamente a la víctima

• ACUMULACIÓN DE CONDENAS. REQUISITO DE LA CONEXIDAD TEMPORAL. El Supremo se pronuncia sobre la forma de elaborar bloques en la acumulación de condenas de manera que resulte más favorable al reo

• Vulneración de los derechos a la libertad personal y de defensa: denegación de acceso a las actuaciones precisas para impugnar la prisión provisional acordada que no respeta las garantías legales de información imprescindibles para una defensa frente a la privación cautelar de libertad (STC 180/2020)

• Delito de contrabando. Servicio de vigilancia aduanera.Deuda aduanera y deuda tributaria. Decomiso. Entrada y registro.

• Alzamiento de bienes. Doctrina general. Agravación por la cuantía

• Tribunal del Jurado. Cohecho. Vulneración del derecho a la tutela judicial efectiva y a la segunda instancia penal. Infracción de ley del art. 849.1 LECrim. Derecho a la presunción de inocencia.

• SOLICITUDES DE PERMISOS PENITENCIARIOS.UNIFICAR la doctrina en los siguientes términos:"Las solicitudes de los internos ingresados en centros penitenciarios pidiendo permisos ordinarios deberán ser estudiadas en un plazo máximo de tres meses, salvo aquellas peticiones que tengan carácter extraordinario, en cuyo caso el centro penitenciario justificará el plazo de resolución de forma individualizada

Civil:

• Condena a la entidad bancaria que compensó el importe de una transferencia realizada por error con los créditos que ostentaba contra la titular de la cuenta

• Acción de reclamación de filiación paterna no matrimonial, con establecimiento de medidas de guarda y alimentos, respecto de menores nacidos mediante contratos de gestación por sustitución. Aplicación del art. 131 CC. Posesión de estado. Interés superior de los menores.

• Derecho de sucesiones. Desheredación. Falta de prueba de las causas de la desheredación.

• Responsabilidad extracontractual. Daños causados por animales. Pastoreo

• No procede el regimen de visitas comunicacion y estancia. Principio del superior interes del menor. Se debe tener muy en cuenta y valorar la voluntad del menor, en función de su edad y madurez

• Reclamación de rentas en arrendamiento urbano. Acumulación de acciones. Reclamación frente al fiador: requisito del previo requerimiento de pago.

• La recepción de las llaves por el arrendador no permite establecer que el arrendador actúa contra sus propios actos al ejercitar la acción tendente a reclamar la indemnización que le corresponde de conformidad con el contrato suscrito.

Social:

• Derecho de un jubilado a renunciar a su pensión para solicitarla cuando le sea más favorable

• El plazo prescriptivo de clasificación profesional por funciones de superior categoría no termina al año de iniciarse la relación

• Incapacidad temporal Accidente de trabajo: Enfermedad de trabajo. Estado de ansiedad que deriva de una situación de conflicto laboral, sin concurrencia de ninguna otra causa determinante.

• Resolución del contrato a instancias del trabajador y reclamación de cantidad. Exigibilidad del mantenimiento de la relación laboral hasta que recaiga sentencia. Inexistencia de despido tácito.

• Prestaciones de desempleo. Posibilidad de compatibilizar el percibo de la prestación contributiva de desempleo y los rendimientos obtenidos por la instalación de paneles de energía eléctrica en unas parcelas de propiedad de la beneficiaria. Aplica STS de 20 de diciembre de 2018 (rcud. 1723/2018).

• Impugnación de código de conducta del Banco de Santander. Es lícita la cláusula que limita el uso de las redes sociales cuando el empleado utilice el nombre de la empresa.

• Declarado nulo un despido de una trabajadora que reclamó por nóminas no pagadas. El juez determina que la decisión de la empresa constituye una represalia ilegal contra la trabajadora, por ejercer su derecho constitucional y legítimo de exigir el pago de salarios atrasados.

• Derecho de reingreso. Excedencia por cuidado de hijo. Obligacion de reserva del puesto de trabajo. El TS declara que es contraria a derecho la actuación de la empresa que rechaza esa solicitud por no existir ninguna vacante adecuada para el reingreso, cuando estaba legalmente obligada a reincorporar necesariamente al trabajador en un puesto de trabajo en esos términos.

Administrativo:

• Responsabilidad Patrimonial por pérdida de oportunidad; se estima un 25% de la reclamación, pues se valora que a pesar de la falta de pruebas el cancer estaba ya tan extendidio que el desenlace hubiera sido el mismo.

• Responsabilidad solidaria por la causa prevista en el art. 42.2.a) LGT. No es de aplicación el principio ne bis in ídem que impera en el derecho sancionador por no ser una sanción. Es conforme a Derecho un segundo acuerdo de declaración de responsabilidad solidaria por la causa del art. 42.2.a) LGT, culminando un nuevo procedimiento seguido tras la anulación, por defectos de orden formal, de un primer acuerdo de derivación de responsabilidad solidaria basado en el mismo precepto. Desestimación

• Admisión. Convocatoria de concursos para el otorgamiento de licencias de radio digital local. Interpretación del artículo 27.2 y 4 LGCA. Precedentes: AATS de 6 y 13 de marzo de 2020 (RCA 4759/2019 y RCA 6153/2019); y de 10 de julio de 2020 (RCA 7934/2020), entre otros.

• El TDAH puede considerarse comprendido en la letra a) apartado 1 del artículo 7 del Real Decreto 471/2021, que no hace sino recoger los términos del artículo 73.2 de la Ley Orgánica 2/2006: discapacidad o trastornos graves de la conducta.

• Liquidación de contrato y determinación de la responsabilidad patrimonial de la Administración del contrato de concesión administrativa para la construcción, conservación y explotación de Autopista de peaje.

• La obligación de realizar una evaluación de impacto ambiental de un proyecto de urbanización no puede depender exclusivamente de su tamaño. El Derecho de la Unión se opone a que se fijen umbrales en un nivel tal que, en la práctica, la totalidad o casitotalidad de los proyectos de un determinado tipo quede de antemano excluida de la obligación de realizaruna evaluación de impacto ambiental

• Incidente de nulidad de actuaciones contra providencia de inadmisión a trámite de un recurso de casación por incumplimiento de las exigencias que el artículo 89.2 LJCA impone al escrito de preparación.Desestimación de la nulidad de actuaciones. 

• Real Decreto 471/2021, de 29 de junio, por el que se establecen los umbrales de renta y patrimonio familiar y las cuantías de las becas y ayudas al estudio para el curso 2021-2022, y se modifica parcialmente el Real Decreto 1721/2007, de 21 de diciembre, por el que se establece el régimen de las becas y ayudas al estudio personalizadas

• El Tribunal de Justicia de la Unión Europea tumba la limitación de licencias de VTC

Mercantil:

• Sociedades de capital. Impugnación de acuerdos sociales de aprobación de las cuentas anuales y aprobación de la gestión social por ser lesivos para el interés social.

• Devolución de las aportaciones efectuadas por el socio en ampliaciones de capital tras el ejercicio de su derecho de separación. Valoración según el modo en que el socio ejercitó los derechos de separación y suscripción preferente.

• Responsabilidad solidaria. Art. 42.2.a) LGT. Reparto de dividendos acordada en una sociedad mercantil tras la venta de participaciones de otra. El mero hecho de obtener el beneficio repartido, sin constar la asistencia o voto del socio, no basta a efectos de la atribución de responsabilidad solidaria, por lo general

• Desestimado el recurso de Chocolates LACASA contra resolución de la EUIPO favorable al mantenimiento como marca UE de "Conguitos" registrada por un empresario para productos de droguería y otros

Tributario:

• Recurso de casación. IVA. Sociedades mercantiles, con capital íntegramente público. Exención en pro del fomento de la cultura.

• Deducción IS envases. Campañas de publicidad. Doctrina de la Sala

•  IVPEE. Elementos configuradores de la base imponible. Huecos de tensión

INFORMES, PROYECTOS DE LEY, CIRCULARES Y MEMORIAS

• Código de conducta por el que se establecen las disposiciones internas relativas al ejercicio de los derechos y obligaciones de la Unión Europea y los Estados miembros en virtud del Convenio del Consejo de Europa sobre prevención y lucha contra la violencia contra las mujeres y la violencia doméstica

• Declaración relativa a la competencia de la Unión Europea en los asuntos regulados por el Convenio del Consejo de Europa sobre prevención y lucha contra la violencia contra las mujeres y la violencia doméstica

• Convenio del Consejo de Europa sobre prevención y lucha contra la violencia contra las mujeres y la violencia doméstica

• DECISIÓN (UE) 2023/1076 DEL CONSEJO de 1 de junio de 2023 relativa a la celebración, en nombre de la Unión Europea, del Convenio del Consejo de Europa sobre prevención y lucha contra la violencia contra las mujeres y la violencia doméstica, en lo que respecta a asuntos relacionados con la cooperación judicial en materia penal, asilo y no devolución 

• DECISIÓN (UE) 2023/1075 DEL CONSEJO de 1 de junio de 2023 relativa a la celebración, en nombre de la Unión Europea, del Convenio del Consejo de Europa sobre prevención y lucha contra la violencia contra las mujeres y la violencia doméstica, en lo que respecta a las instituciones y la administración pública de la Unión 

• Acta de la III Reunión de la Comisión Mixta Hispano-Etíope de Cooperación por la que se aprueba el Marco de Asociación País Etiopía-España 2022-2027, hecho en Addis Abeba el 16 de febrero de 2023.

• Acta de la III Reunión de la Comisión Mixta Hispano-Nigerina de Cooperación por la que se aprueba el Marco de Asociación País España-Níger 2023-2027, hecho en Niamey el 11 de enero de 2023.

• Decisión (PESC) 2023/1099 del Consejo de 5 de junio de 2023 por la que se modifica la Decisión (PESC) 2020/1999 relativa a medidas restrictivas contra violaciones y abusos graves de los derechos humanos.

• Criterio de gestión: 14/2023: Ámbito de aplicación de las situaciones especiales de incapacidad temporal (IT)

CONVENIOS COLECTIVOS

• Resolución de 23 de mayo de 2023, de la Dirección General de Trabajo, por la que se registra y publica el Acuerdo de revisión de las tablas salariales para el año 2023 y 2024 del Convenio colectivo sectorial estatal de marcas de restauración moderna.

• Resolución de 23 de mayo de 2023, de la Dirección General de Trabajo, por la que se registra y publica el Acuerdo relativo a las tablas salariales para el año 2023 del XI Convenio colectivo nacional de centros de enseñanza privada de régimen general o enseñanza reglada sin ningún nivel concertado o subvencionado.

• Últimos Convenios Colectivos publicados (del 16 al 31 de mayo de 2023)