Actualidad Semanal: Legislación y Jurisprudencia (13-2025)

Legislación y Jurisprudencia 

(13-2025)

LEGISLACIÓN:

Europa

• Decisión (UE) 2025/643 del Consejo, de 24 de marzo de 2025, relativa a la celebración, en nombre de la Unión Europea, del Protocolo (2024-2029) de aplicación del Acuerdo de asociación en el sector pesquero entre la Comunidad Europea y la República de Cabo Verde

• Decisión (UE) 2025/653 de Ejecución del Consejo, de 27 de marzo de 2025, por la que se modifica la Decisión de Ejecución (UE) 2018/1696, relativa a las normas de funcionamiento del comité de selección previsto en el artículo 14, apartado 3, del Reglamento (UE) 2017/1939 por el que se establece una cooperación reforzada para la creación de la Fiscalía Europea

• Decisión (UE) 2025/628 de la Comisión, de 31 de marzo de 2025, por la que se establecen normas internas relativas a la comunicación de información a los interesados y a las limitaciones de los derechos de determinados interesados en relación con el tratamiento de datos personales por la Comisión a efectos de la supervisión, la investigación, la ejecución y el seguimiento a que se refiere el Reglamento (UE) 2022/2065

• Decisión (UE) 2025/665 de los representantes de los Gobiernos de los Estados miembros, de 26 de marzo de 2025, por la que se nombra a jueces o juezas del Tribunal General

Estatal

• Ley 1/2025, de 1 de abril, de prevención de las pérdidas y el desperdicio alimentario.

• Real Decreto 255/2025, de 1 de abril, por el que se regula el Documento Nacional de Identidad.

• Orden ISM/309/2025, de 26 de marzo, por la que se modifica la Orden ISM/680/2022, de 19 de julio, por la que se desarrolla la gestión del sistema de acogida de protección internacional mediante acción concertada.

• Instrumento de aceptación de la Enmienda al Convenio sobre el acceso a la información, la participación del público en la toma de decisiones y el acceso a la justicia en materia de medio ambiente, hecha en Almaty (Kazajstán) el 27 de mayo de 2005.

• Tratado sobre asistencia judicial mutua en materia penal entre el Gobierno del Reino de España y el Gobierno de la República Federal de Nigeria, hecho «Ad Referendum» en Madrid el 1 de junio de 2022.

• Real Decreto 254/2025, de 1 de abril, por el que se modifica el Real Decreto 1007/2023, de 5 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento que establece los requisitos que deben adoptar los sistemas y programas informáticos o electrónicos que soporten los procesos de facturación de empresarios y profesionales, y la estandarización de formatos de los registros de facturación.

• Real Decreto 253/2025, de 1 de abril, por el que se modifican, en materia de obligaciones de información, el Reglamento del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas, aprobado por el Real Decreto 439/2007, de 30 de marzo, y el Reglamento General de las actuaciones y los procedimientos de gestión e inspección tributaria y de desarrollo de las normas comunes de los procedimientos de aplicación de los tributos, aprobado por el Real Decreto 1065/2007, de 27 de julio.

• Real Decreto 252/2025, de 1 de abril, por el que se aprueba el Reglamento del Impuesto Complementario para garantizar un nivel mínimo global de imposición para los grupos multinacionales y los grupos nacionales de gran magnitud.

• Real Decreto-ley 3/2025, de 1 de abril, por el que se establece el programa de incentivos ligados a la movilidad eléctrica (MOVES III) para el año 2025.

Autonómico

• ORDEN de 26 de marzo de 2025, por la que se establece el ámbito objetivo de aplicación del régimen simplificado del Arbitrio sobre Importaciones y Entregas de Mercancías en las Islas Canarias y se fijan los módulos para el año 2025

• ORDEN de 26 de marzo de 2025, por la que se determinan, para el segundo trimestre de 2025, las islas no capitalinas en las que se aplicará la bonificación extraordinaria y temporal del precio de determinados combustibles derivados del refino del petróleo, y se fija la cuantía de la bonificación.

• Resolución de 24 de marzo de 2025, por la que se dispone la publicación del Acuerdo por el que se crea la Comisión de Trabajo para el estudio de la iniciativa legislativa en materia de empleo público de Canarias

• ORDEN de 14 de marzo de 2025, por la que se convoca la XIV Edición del Premio Canario a la Excelencia Empresarial, correspondiente a 2025

• ANUNCIO de 24 de enero de 2025, relativo a la aprobación definitiva del Reglamento de Uso y Gestión del Puerto Deportivo de Taliarte.

JURISPRUDENCIA: 

Canarias: últimas sentencias publicadas

• El TSJ de Canarias declara nulo el permiso para la reforma del emblemático hotel Santa Catalina

• Aplicación retroactiva de la norma penal más favorable al reo

• Ingreso mínimo vital . Impugnación de resolución de cobros indebidos

Penal: 

• Dolo sobrevenido

• Presuncion de inocencia establecimiento abierto público drogas

• Inadmisión de una pregunta que afecta a la intimidad del testigo. La pertinencia -entendida como relevancia- debe atender a si el hecho sobre el que versa la pregunta es apto para constituir un elemento de confirmación de la hipótesis fáctica de acusación o defensa.

• Sentencia absolutoria. No se pretende una condena "ex novo" del acusado, no vulnerándose de esta forma, conforme a consolidada doctrina tanto del Tribunal Constitucional como de esta Sala Segunda, el derecho a un proceso con todas las garantías (art. 24.2 CE) que se produce cuando un órgano judicial, conociendo en vía de recurso, condena a quien había sido absuelto en la instancia, a partir de una nueva valoración de pruebas personales o de una reconsideración de los hechos estimados probados.

• APROPIACIÓN INDEBIDA: Presunción de inocencia. Requisitos. Existencia de delito en supuestos de entrega de un vehículo para que el acusado gestione su venta en un concesionario, pero se apropia del vehículo o del dinero obtenido con su venta.

• Límites del recurso de casación: no es posible una revaloración global de las conclusiones probatorias de la audiencia Provincial para lo que, por otra parte, tampoco faculta el derecho fundamental a la presunción de inocencia.

Civil:

• La arrendadora propietaria de todo el edificio no está obligada a instalar un ascensor a petición de la arrendataria de una vivienda, de 90 años y con graves problemas de movilidad

• Ley 57/1968. Demanda contra la entidad bancaria en la que se abrió la cuenta en que se ingresaban las cantidades anticipadas. Cooperativa de viviendas. Cooperativistas que solicitan su baja de la cooperativa porque no puede atender al pago del precio de la vivienda. No estamos ante una "rescisión del contrato", por usar la expresión del art. 3 de la Ley 57/1968, justificada por el incumplimiento de la cooperativa, sino que las demandantes decidieron desvincularse del negocio jurídico que les permitía acceder a la propiedad de una vivienda porque no consiguieron financiación para pagar el resto del precio

• Modificación de medidas de divorcio. Deber de motivación. Motivación reforzada de resoluciones que afectan a menores. Alimentos del hijo menor: no se justifica la variación de las circunstancias para su reducción.

• Contrato de arrendamiento de local destinado exclusivamente a instalación y sede de un Registro de la Propiedad. Falta de subrogación de la nueva registradora nombrada. La interpretación según la cual la falta de subrogación conlleva la obligación de la registradora anterior de pagar las rentas pendientes hasta completar la duración del arrendamiento resulta incorrecta. Principio de equivalencia de resultados o falta de efecto útil

• Reclamación de filiación no matrimonial paterna promovida por el progenitor. Acción no basada en la posesión de estado. Incongruencia. Relevancia constitucional de la incongruencia. Principios de aportación de parte y rogación. Caducidad de la acción.

• Derecho a la intimidad personal. Protección de datos. Demanda laboral que contiene datos privados e íntimos que se aloja en una carpeta compartida y a la que accede una persona no autorizada. Recurso de casación. Se estima. la demandada tenía la obligación de garantizar la confidencialidad del documento, implementando medidas técnicas y organizativas para evitar el acceso por parte de personas no autorizadas. La omisión de tales medidas constituye un incumplimiento que derivó en la exposición indebida de datos sensibles. Esta situación configura una vulneración del derecho a la intimidad, independientemente de que no haya existido una intención expresa de divulgar la información o de causar perjuicio a la demandante

Social:

• Determinar si, habiendo fallecido el trabajador que reclama en vía judicial una indemnización de daños y perjuicios por enfermedad profesional antes del dictado de la sentencia de instancia, es aplicable la regla del artículo 45 de la LRCSCVM

• RCUD.TRADE. Cantidad. Contrato de agencia suscrito antes de la entrada en vigor de la Ley 20/2007 y comunicación durante la vigencia contractual, mediante burofax, de la dependencia económica. Orden jurisdiccional social. Falta de contradicción. Costas.

• Procedimiento de oficio:no es laboral la naturaleza del vínculo entre los traductores e intérpretes que prestan servicios en las oficinas judiciales cuando fueron contratados a través de una empresa externa. Falta de contradicción.

• La presunción de laboralidad del artículo 156.3 LGSS y la previsión del artículo 156.2.f) LGSS abocan a que haya de considerarse accidente laboral la incapacidad temporal derivada de una enfermedad común preexistente que se agrava tras el esfuerzo realizado mientras se desarrollaba la actividad laboral. Aplica doctrina de STS 23 febrero 2010 (rcud. 2348/2009), que es la referencial, y otras posteriores. De acuerdo con Ministerio Fiscal estima recurso frente a STSJ Andalucía (Sevilla) 992/2022 de 30 marzo

• Retribución de las vacaciones. Se debe computar lo percibido en concepto de "plus festivo hora". De conformidad con lo informado por el Ministerio Fiscal, se desestima el recurso de casación y se confirma la sentencia de la Audiencia Nacional

Administrativo:

• Inexistencia de carencia sobrevenida de objeto. Cuestión nueva en casación. Fecha de valoración de las fincas expropiadas. Momento del inicio del expediente de justiprecio. Aplicación de la Ley Real Decreto Legislativo 2/2008, de 20 de junio, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley del Suelo. Valoración de los terrenos como suelo rural

• Desestima. Responsabilidad patrimonial con sustento en la sentencia del TC 182/2021, de 26 de octubre, en relación con el Impuesto sobre el Incremento del Valor de los terrenos de naturaleza urbana

• Extranjería. Proporcionalidad de la medida de expulsión del territorio nacional del extranjero en situación irregular conforme a lo dispuesto en el artículo 53.1.a) de la Ley Orgánica 4/2000, de 11 de enero: insuficiencia de la mera cita de antecedentes policiales. Doctrina jurisprudencial. Desestimación

• Expulsión por estancia irregular. Circunstancias de agravación. Antecedentes policiales

• Error judicial. Necesidad de agotamiento de recursos

Mercantil:

• DEFENSA DE LA COMPETENCIA. ABUSO DE POSICIÓN DOMINANTE. Licitación convocada por Adif. Conformidad a derecho de la sanción impuesta a una sociedad mercantil por la comisión de una infracción muy grave consistente en abusar de su posición de dominio en los mercados mayorista de apoyo, soporte y suministro de repuestos para el mantenimiento de las instalaciones de telecomunicaciones móviles

• Concurso de acreedores de una persona física. Exoneración pasivo insatisfecho. Interpretación de las normas que regulan esta figura, en el texto refundido de 2020 y antes de la reforma introducida por la Ley 16/2022, de 5 de septiembre. El texto refundido de 2020, en el art. 491.1 incurre en una extralimitación cuando, al regular el sistema de exoneración inmediata, después de decir que "el beneficio de la exoneración del pasivo insatisfecho se extenderá a la totalidad de los créditos insatisfechos", añade: "exceptuando los créditos de derecho público y por alimentos". Esta extralimitación conlleva que se tenga por no incorporada al texto legal y siga siendo aplicable la interpretación jurisprudencial contenida en la sentencia 381/2019, de 2 de julio, sobre el alcance de la exoneración si se opta por la vía del plan de pagos, al extenderlo también a los créditos de la Tesorería General de la Seguridad Social, salvo los créditos que merecieran la consideración de crédito contra la masa o crédito concursal

• Acción social de responsabilidad por incumplimiento del deber de lealtad. Conflicto de intereses. Contratación de prestación de servicios a sociedades vinculadas y que son competidoras de la propia sociedad

Tributario:

• Recurso de casación. Tasa municipal por prestación de servicios de mercado girada a empresario que ocupa en él dos puestos. Incompatibilidad con la tarifa satisfecha al concesionario del servicio público en régimen de gestión indirecta por concesión.

• Catastro. Impugnación del valor catastral de fincas situadas en Benicàssim (Castellón). Artículo 7.2.b) del Real Decreto Legislativo 1/2004, de 5 de marzo, que aprueba el texto refundido de la Ley del Catastro Inmobiliario. La nulidad del planeamiento urbanístico que clasifica un sector como suelo urbanizable, y en particular de un plan parcial de mejora, habida cuenta de los efectos ex tunc y erga omnes que despliega, y la reviviscencia del planeamiento urbanístico vigente anterior al declarado nulo, comporta que los terrenos afectados vuelvan a tener la clasificación de suelo no urbanizable a efectos catastrales por no existir proyecto de reparcelación, de tal forma que la vigencia recobrada del anterior plan parcial no es suficiente para mantener su carácter de urbano, al margen de su situación física y de la carencia de proyecto de reparcelación

• Apremio. Suspensión. Sanción. No resulta de aplicación la regla del artículo 212.3 LGT, de suspensión automática del curso de dicha providencia de apremio, sin garantía

INFORMES, ACUERDOS, PROYECTOS DE LEY, CIRCULARES Y MEMORIAS

• Proyecto de Ley por la que se modifican el texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores, aprobado por el Real Decreto Legislativo 2/2015, de 23 de octubre, en materia de extinción del contrato de trabajo por incapacidad permanente de las personas trabajadoras, y el texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social, aprobado por el Real Decreto Legislativo 8/2015, de 30 de octubre, en materia de incapacidad permanente.

• Audiencia e información pública del anteproyecto de Ley para el intercambio de información entre los servicios de seguridad y aduanas de los Estados miembros de la Unión Europea

• PROYECTO DE REAL DECRETO por el que se desarrolla el Real Decreto Ley 8/2024, de 28 de noviembre, en lo referido al Fondo de Emprendimiento y de la Pequeña y Mediana Empresa (FEPYME). F.C.P.J.

• Anteproyecto de Ley Orgánica de transposición de la Directiva 2024/1226 para hacer efectivas las decisiones de la UE en materia sancionadora y de defensa de su soberanía.

• Tipificación como delito de los deepfakes de contenido sexual y el grooming

• Proposición de Ley de Conciliación y Corresponsabilidad Familiar

CONVENIOS COLECTIVOS

• Resolución de 24 de marzo de 2025, de la Dirección General de Trabajo, por la que se registra y publica el Acta por el que se aprueban las tablas salariales del año 2025 del Convenio colectivo estatal de artes gráficas, manipulados de papel, manipulados de cartón, editoriales e industrias auxiliares.

• Resolución de 20 de marzo de 2025, por la que se acuerda la inscripción, depósito y publicación del IV Convenio Colectivo de la empresa Atlántica de Handling, S.L.U.

• Últimos Convenios Colectivos publicados (del 16 al 31 de marzo de 2025)